二手车市场迎政策利好！北京多部门联合发文，吹响“出海”号角

中国商报（记者雷珂馨）随着我国二手车市场规模的持续扩大和交易量的不断增长，越来越多的中国二手车正加速驶出国门，销往世界各地。

大批国产汽车在山东港口烟台港集结等待装船出口。（图片由CNSPHOTO提供）

4月7日，北京市商务局、北京市经济和信息化局、北京市公安局等5部门发布的《北京市促进二手车出口工作方案》（以下简称方案）显示，相关部门将通过创新监管模式、完善服务保障体系，加快形成二手车出口主体多样化、市场多元化、商品标准化的繁荣态势，为二手车出口业务的蓬勃发展提供政策保障。

北京市商务局表示，方案将为二手车出口提供更加便捷、高效的服务，包括优化出口流程、加强质量监管、提高通关效率等措施。

方案明确了企业申报条件、禁止出口情形、出口企业的责任义务等要求。企业应在2024年3月1日后登录“商务部业务系统统一平台”企业端填写申报材料，提交至北京市商务局审核，企业在审核通过后一年内可开展二手车出口业务，下一年需再次申报。

在二手车出口的保障措施方面，方案也对相关部门提出了建议。方案强调，各相关部门要强化对二手车出口企业的指导，帮助企业防范运营风险，避免出现违法违规行为，提高贸易便利化水平，优化二手车许可证申领、车辆转移和注销登记、出口通关等流程，提升二手车流通效率。

此外，在开拓市场方面，方案鼓励二手车出口企业积极开拓新兴市场，构建海外营销网络和服务体系，以出口二手车为引领带动产业链和服务“走出去”，打造具有国际竞争力的企业品牌。

今年2月初，商务部、工业和信息化部、公安部、交通运输部、海关总署联合制定了二手车出口有关要求和程序，明确在全国范围开展二手车出口业务；3月13日，国务院印发的《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》对外发布，提出持续优化二手车交易登记管理，促进便利交易，大力发展二手车出口业务。

乘着政策东风，我国二手车市场正在进入新的发展期。

中国汽车流通协会数据显示，2023年，全国二手车累计交易量达到1841.33万辆，同比增长14.88%，累计交易金额为11795.32亿元。2024年3月1日—3月24日，全国二手车共交易130万辆，预计3月交易量约为172万辆，环比增长43%，同比增长9.7%。

中国汽车流通协会会长助理罗磊表示，中国二手车已销往140多个国家和地区，目标市场以中亚五国、非洲和部分东南亚国家为主。

此次方案的发布，将会给二手车市场带来哪些影响？

中国数实融合50人论坛智库专家洪勇对中国商报记者表示：“方案将大力激发二手车市场活力，通过鼓励更多企业参与出口业务、提升商品质量标准和服务保障体系，促使国内二手车市场加速流转，减轻库存压力，同时扩大海外市场覆盖面，提高中国二手车在全球范围内的竞争力与信誉度，进而推动相关产业链条的升级与完善，实现中国汽车产业资源配置的优化和全球市场的互利共赢。”

北京社科院副研究员王鹏也表示，预计方案的实施将加快释放北京二手车的出口潜力。“随着国内汽车保有量的增加和更新换代速度的加快，大量的二手车资源为出口奠定了坚实基础。通过优化出口流程、提升贸易便利化水平，北京有望成为二手车出口的重要枢纽，进而带动相关产业链的发展。随着二手车出口市场的逐步规范，国内二手车市场也将受到一定程度的带动。出口标准的提升将促使国内二手车交易更加透明，从而吸引更多消费者选择购买二手车。”