贵州省公安厅：突出“三个坚持” 深化“两个通办” 推动“放管服”改革走深走细走实

2021年以来，贵州省公安厅把深化公安行政管理改革作为服务保障“四新”“四化”的重要着力点，聚焦企业群众“急难愁盼”问题，强力推进“全省通办”“跨省通办”改革，有效提升企业群众体验感、获得感。

坚持改革引领，高位统筹谋划抓落实。坚持向改革要动力要活力，以改革破难题促发展，精心谋划部署推进各项改革举措。制定《全省公安机关深化“放管服”改革“我为群众办实事”便民利企31条措施》《贵州省公安机关政务服务事项“一窗通办”无差别综合受理实施方案》，明确改革清单，压实工作责任，确保改革不漏项、不缺位。加强条线和条块之间的统筹协同，对上积极争取公安部支持，对下充分征求市（县）公安机关意见，对外充分参考兄弟省份做法，充分研究论证纳入“两个通办”改革事项的可行性和示范性，确保公安高频事项应纳尽纳能纳全纳，如期实现“全省通办”“跨省通办”。

坚持为民导向，助力“全省通办”增效能。全面梳理公安机关依申请类政务服务事项，将142项公安高频政务服务事项全部纳入“全省通办、一次办成”事项清单。全面推行核发保安员证“全省通办、一次办成”，切实解决群众办理保安员证“报名难、政审难、考试难、发证难”问题，既方便群众就业又方便企业用工，得到公安部肯定推广和中央督导组通报表扬；创新推出新生儿入户、居民身份证首次申领、临时居民身份证办理“全省通办”，实现办理户籍、身份证高频业务“就近办理、一地办结”，累计办理业务2.93万笔；实现省内自助处理非现场交通违法“一网通办”“全省通办”，驾驶人通过“贵州交警”APP和“交管12123”APP即可自助处理交通违法和缴纳罚款，自助处理占非现场交通违法处理的比例达58.77%。

先行先试，助推“跨省通办”走前列。充分发挥改革的先导和突破作用，积极争取公安部将我省作为各项“放管服”改革举措的试点，并在现行政策规定下大胆探索、先行先试，更好释放改革驱动效能。率先实现“川黔渝”三省市“跨省通办”。“川渝黔”三省市户口迁移“跨省通办”作为全国试点，超标准实现改革目标，有力促进了“川渝黔”三地人口流动，助推长江上游区域经济一体化发展，累计办理业务1.07万笔。在实现新生儿入户“全省通办”基础上，全面启动“川黔渝”三省市新生儿入户“跨省通办”，2021年11月25日，黔西南兴义市桔山派出所成功受理首例“川渝黔”新生儿入户业务。2021年11月，启动“川渝黔”首次申领居民身份证跨省通办试点，累计办理业务138人次。全面启动开具户籍类证明“跨省通办”。强化业务协同，打破地域阻隔，优化再造“开具户籍类证明”业务流程，自2021年12月1日起，我省全面启动开具户籍类证明“跨省通办”，全国范围内符合条件的户籍居民可异地申请开具户籍类证明。持续释放车驾管业务“跨省通办”改革红利。我省贵阳市、遵义市、安顺市作为全国第二批“二手车异地交易登记”跨省通办试点城市，自2021年9月1日起，群众购买非营运小型、微型载客汽车可在全国范围内的试点城市进行跨省交易，办理转移登记业务，累计办理业务1623辆次。积极有序推进道路交通安全违法行为异地处理工作，累计办理业务16.4万起。

下一步，省公安厅将纵深推进“全省通办”“跨省通办”改革，持续提升公安政务服务能力和水平，不断规范和创新监管执法，进一步加强法治保障和市场主体保护。